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索 引 号 640100-117/2019-00252 文  号 银农发〔2019〕220号 生成日期 2019-12-04
发布机构 全民福利彩票app 责任部门 全民福利彩票app 关 键 字 菜篮子 工作总结
公开方式 主动公开 公开时限 长期公开 是否有效 有效

关于报送《2019年银川市“菜篮子”工程全民福利彩票app工作总结》的报告

时间: 2019-12-04      

2019年银川市“菜篮子”工程全民福利彩票app工作总结


    近年来,银川市按照中央、国务院有关文件精神和农业部的要求,认真落实菜篮子市长负责制,积极创新发展理念,转变发展方式,狠抓菜篮子生产、流通、质量安全、应急调控等政府职能,丰富了城乡居民的“菜篮子”,促进了“菜篮子”工程全民福利彩票app新突破和新发展2019年,预计全市优质蔬菜产量162万吨肉、蛋、奶产量分别达到6.28万吨、3.51万吨、55.46万吨,水产品总产量7.25万吨。现将我市2019年“菜篮子”工程全民福利彩票app主要工作汇报如下:

一、加强领导,提供组织保障

将落实菜篮子市长负责制作为菜篮子工程全民福利彩票app的重要组织保证,成立了由银川市市长任组长,银川市农业农村、商务、统计、自然资源、发改、财政、市场监管、民政等九部门负责人及各县(市)区县长为成员的银川市“菜篮子”领导小组,以落实“菜篮子”生产及价格调控任务为总目标,统一安排,全面落实国家和自治区各项农业生产发展、保证市场供应、稳定群众生活的 “菜篮子”工程各项指标任务制定了《银川市人民政府办公厅关于印发银川市落实自治区“菜篮子”市长负责制责任分工方案的通知》(银政办发〔2017〕130号)和《银川市人民政府办公厅关于印发银川市“菜篮子”工程考核办法的通知(银政办发〔2017〕129号),将指标分解到各部门、各县(市)区,实行目标责任制考核,强化目标落实。

二、优化区域布局,全民福利彩票app各具特色的生产基地

我市按照“统一规划、突出特色乡镇、专业村全民福利彩票app”的要求,全民福利彩票app优势特色高标准“菜篮子”生产基地。每年出台扶持政策,鼓励农业经营主体发展规模种植。截止目前,我市优质蔬菜62万亩、规模化蔬菜基地110个,渔业总面积17.2万亩,规模化畜禽养殖小区286个。市级重点龙头企业达到242家,蔬菜、乳制品、肉制品、禽类产品、水产等加工产业集群初具规模。

三、完善农产品市场体系,搞活“菜篮子”产品流通

近年来,我们将菜篮子产品产销衔接作为推进菜篮子工程全民福利彩票app的重要抓手来抓,按照合理布局、方便市民、满足多样需求的原则,建成了永宁四季鲜、贺兰海吉星一南一北,新世纪和润恒一东一西等4家批发市场,年流通农产品蔬菜达130万吨,肉类达5万吨,奶类达35万吨、禽蛋类1.6万吨农产品辐射内蒙、青海、甘肃等地。同时,加强市场基础全民福利彩票app,实施新农村市场流通体系全民福利彩票app工程、“万村千乡”市场体系以及“农改超”市场全民福利彩票app等项目,累计规范完善农村集贸市场30多个,“农改超”30多个,扶持设施园区全民福利彩票app配送中心50多家,有利提升了农产品市场流通能力。全民福利彩票app农产品销售网点585个,满足每个社区4个“菜篮子”产品销售网点,满足“在2000人以上社区或1000-1500米范围内没有菜市场的小区需设置“菜篮子”连锁超市等零售网点”的要求。积极探索市场流通新业态,扩大农产品流通空间,形成了市、县区、乡镇、村四级农业信息网络,一些县乡镇开展了“菜篮子”产品的网上交易,拓展了农产品销售空间和渠道。

四、加强调控保障能力,平抑物价,稳定市场

出台了《银川市生活必需品市场供应专项应急预案》,建立了银川市市级肉菜储备制度。按照银川市7天消费量,每人每天1斤菜的需求,冬春蔬菜储备总量为1万吨,共10个品种,在节假日或雨雪等自然灾害突发天气,市场蔬菜价格较高时投放市场,保障低收入群体不因物价上涨影响基本生活。同时,加强信息监测体系和信息发布平台全民福利彩票app,对确定的大型超市、集贸市场、社区蔬菜直销店以及标准化菜市场销售的蔬菜、肉类、水果、蛋、奶、水产品“菜篮子”价格开展监测预警,并通过银川市发改委网站-价格监测专栏及时发布价格信息,全力保障“菜篮子”价格稳定。自2012年以来,银川市CPI指数涨幅持续回落,低于全国36个大中城市平均水平,尤其是蔬菜价格涨幅在全国36个大中城市中排名靠后,居民消费价格总水平运行平稳。

五、转变生产方式,菜篮子产品完成从量的扩张到质的提升

我市按照人与自然和谐共生,生产、生活、生态协调发展的原则,并制定了《银川市农业“三减”行动技术指导方案》和《银川市2018年耕地质量监测实施方案》。 以农业“三减”行动为导向,积极发展生态农业和有机农业,大力全民福利彩票app绿色食品、有机食品生产基地,推广测土配方施肥技术、有机肥替代、绿肥种植、秸秆还田、农作物病虫害统防统治与绿色防控融合等技术措施,推进化肥减量提效、农药减量控害、除草剂减量除残。抓好畜禽粪污综合治理,重点加强入黄排水沟周边畜禽养殖资源化利用,设立禁养区,大力推行生态养殖模式,鼓励对畜禽粪便实行综合利用,做到减量化、无害化、资源化,有效防控农村农业环境污染。同时,加强“菜篮子”产品质量监管,以“双安双创”为契机,各县市区全部建立了种养殖场生产监管制度,各项制度与网格化管理制度密切衔接,使监管责任分工落到实处。建立了农产品失信联合惩戒制度和守信联合激励制度。建立银川市各类农产品质量安全企业监管名录 444家,认证农产品总数达到232个。全面建成银川市肉菜流通追溯体系,升级改造完成488个节点,其中批发市场5个,覆盖率100%,机械化屠宰场3个,覆盖率100%,大型连锁超市43个,覆盖率98%,标准化菜市场7个,覆盖率100%,配送中心8个,覆盖率100%,直销店(生鲜流动直通车)94个,覆盖率82%,大中型团体采购单位328个,覆盖率82%。农业部例行抽检,连续3年蔬菜果品、畜禽、水产品综合抽测合格率达到97%以上。

六、加强非洲猪瘟防控,保证生猪产业健康发展

为切实保障我市生猪产业健康发展及节日期间肉品稳定供应,2019年积极落实非洲猪瘟防控工作各项制度。一是要求各县(市)区落实生猪屠宰环节非洲猪瘟自检和官方兽医派驻制度。做到屠宰企业基本情况清楚、非洲猪瘟自检情况清楚、官方兽医派驻情况清楚;专项行动任务明、“两项制度”进展明、政府和企业责任明、生猪来源和生猪产品去向明。二是强化消毒及清洗工作。三是严查生猪养殖及产品流通各个环节。加强对畜禽肉类流通环节的监管,严格执行“两证两章”审验制度,严禁非法猪肉制品进入市场。四是加强我市餐厨垃圾的收储监管,确保餐厨垃圾及其处理物不流入养殖场;强化对辖区生猪养殖场监管,全面取缔泔水饲养生猪;强化对猪源性蛋白粉监管,停止使用、销售猪源性蛋白粉。

七、抓好肉菜应急储备工作,保障“菜篮子”市场供应

全民福利彩票app抓好蔬菜、肉类、水果、蛋、奶、水产品的“菜篮子”安全生产。银川市商务局根据《银川市人民政府办公室关于印发银川市2019年肉类蔬菜应急储备调控实施方案的通知》要求,已动员重点流通企业做好相关准备工作,计划近期启动公开招标工作,以土豆、大白菜、青萝卜、洋葱、莲花菜、胡萝卜、西红柿、羊角椒、圆茄子、西芹等10个品种进行1万吨储备。在出现下列情况之一,(1)蔬菜价格在10天内涨幅超过30%;(2)出现冰冻、大雪等异常天气导致蔬菜供应紧张;(3)临近元旦、春节等节庆日导致蔬菜需求量较大;(4)由于其他原因导致蔬菜供应紧张时。将储备菜投放市场,保障供应,稳定价格。

    下一步,银川市以绿色食品为重点,不断扩大规模和生产总量,提高产品品质和竞争力,建立健全“菜篮子”产品质量标准体系和监测体系,强化质量监督,实施从生产、加工、储藏、运输到消费者餐桌的全程质量监控和全民福利彩票app,满足消费者对于优质和安全“菜篮子”产品的需求;全面推行“菜篮子”产品市场准入制度,确保城乡居民吃上安全、健康的农产品;推进“菜篮子”产业化开发,创建一批国内知名品牌;加大政府支持力度,在政策、资金方面给予重点倾斜,推动“菜篮子”工程全民福利彩票app健康发展。

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